助力“双碳” 清洁生产全领域协同作战

■广东省清洁生产协会专业委员会成立揭牌仪式。

■2019年，省清洁协会承办的“绿色发展，节能先行”宣传周启动仪式在南方电网举办。图为广东省清洁生产协会会长黄建平与南方电网相关负责人交流。

大到汽车、彩电等工业产品，小到洗头水、肥皂等日用品，“绿色产品”“环保产品”等标识成为越来越多人选择购买的重要参考因素。事实上，“绿色”“清洁”理念的深入人心，与多年来我国大力推行清洁生产密不可分，而随着国家发展改革委联合生态环境部、工业和信息化部、科技部、财政部、住房城乡建设部、交通运输部、农业农村部、商务部、市场监督总局等部门《“十四五”全国清洁生产推行方案》的颁布实施，不单单是工业领域，而是系统推进工业、农业、建筑业、服务业等各领域清洁生产，积极实施清洁生产改造，探索清洁生产区域协同推进模式，最终促进实现碳达峰、碳中和的目标。

作为企业与政府之间的桥梁纽带，广东省清洁生产协会也将根据《“十四五”全国清洁生产推行方案》中的要求，充分发挥其联系政府、服务企业、促进行业发展的功能，进一步广泛宣传清洁生产法律法规、政策规范、管理制度和典型案例等，并开展经验交流和技术推广，积极营造全社会共同推进清洁生产的良好氛围。

广东经验引领全国

早在上世纪90年代，我国就引进了首个与国际接轨的大型清洁生产项目，并组建了专门从事清洁生产研究的机构。2002年，《中华人民共和国清洁生产促进法》通过，我国清洁生产正式步入法制轨道。事实上，清洁生产是指不断采取改进设计、使用清洁的能源和原料、采用先进的工艺技术与设备、改善管理、综合利用等措施，从源头削减污染，提高资源利用效率，减少或者避免生产、服务和产品使用过程中污染物的产生和排放，以减轻或者消除对人类健康和环境的危害。“从本质上来说，清洁生产更注重从源头预防，防患于未然。”广东省清洁生产协会（下称“协会”）会长黄建平说，以前清洁生产仅被作为一种管理手段和形式，而在习近平总书记十九大报告中提出 “壮大清洁生产产业”和 “双碳”目标实现的大背景下，清洁生产已成为加快产业绿色转型升级，实现可持续发展的有力抓手，发展成为日渐成熟的一种产业模式，“节能、降耗、减污、增效”使命促使其在 “双碳”大考中勇挑大梁，越来越得到政府部门、社会和各领域生产者及消费者重视。

2012年，随着广东省清洁生产工作不断发展，从事清洁生产相关工作的机构和人员队伍不断壮大，已经形成一个庞大的行业产业群，全省亟需一个稳定、专业的社会组织来协调和管理这些机构与人员，保障其正常开展业务、交流合作等方面的权利，以及促进其履行行业自律等义务。2012年5月，经省民政厅批准，协会应运而生，作为省级专业性社会团体，充分发挥桥梁纽带和参谋助手作用，致力于推动清洁生产、节能低碳、绿色制造、绿色标准、绿色技术、生态文明建设和绿色发展工作，引导企业开展清洁生产，持之以恒走绿色发展道路，实现高质量绿色转型升级。“我省清洁生产成绩斐然，‘十二五’期间，全省完成清洁生产审核6979家次企业，‘十三五’期间达到11352家次企业，每年节能达数百万吨标准煤量，并大量削减二氧化碳、氮氧化物、氨氮产生量等。”黄建平说，清洁生产对节能减排作出了积极贡献，广东省清洁生产经验在全国同行内具有引领示范作用。

更多企业争相“竞绿”

随着清洁生产理念深入人心，协会也一直鼓励企业参与清洁生产、绿色制造体系建设，近年来，越来越多企业争相“竞绿”，通过自我升级改造获得清洁生产企业、绿色工厂等荣誉称号。2003年，广东省开始认定省级清洁生产企业，截至目前已有2164家企业获得省级清洁生产企业称号。不仅如此，“十三五”期间，工信部开展绿色制造体系建设工作，截至目前，广东省（含深圳）共有241家企业上榜国家绿色工厂。“随着‘双碳’时间前移，我们发现越来越多的企业重视‘绿色工厂’的名头，并且都有创建需求和愿望。”黄建平说，但也正因如此，迈入国家绿色工厂行列对企业的清洁生产和绿色家底要求会越来越高。

如今，清洁生产涵盖了两个全过程控制，即除了生产全过程之外，还有产品整个生命周期的全过程。因此，企业在开展清洁生产过程的同时，对绿色产品的设计和出厂也显得尤为重要。“我会于2017年12月入选工信部工业节能与绿色发展评价中心，多年来积极推动及鼓励企业开展绿色制造体系创建工作，为绿色工厂、绿色供应链、绿色园区单位开展第三方评价，协助绿色设计产品申报等。”黄建平说，截至目前，协会评价获得国家绿色工厂51家企业、绿色供应链7家企业、绿色设计产品216个。事实上，在发展壮大清洁生产产业的过程中，只有积极推广应用绿色装备、绿色产品和绿色技术，发展绿色产业，建立完善的清洁生产和绿色产品认证、推广应用和监管体系，才能不断扩大绿色产品消费市场需求，拉动内需，从而达到“双循环”，助力实现“双碳”目标。

协会做桥梁促发展

自成立以来，协会一直秉持着“为政府、为企业、为社会服务”的宗旨，当好政府与企业、行业参谋助手和桥梁纽带，开展清洁生产行业自律、市场规范、能力评价、信用评价、行业调查统计、绿色技术展示交流与评价、清洁生产行业标准制订等工作。“截至目前，协会组织清洁生产审核验收已超过2千家企业，在承接省级清洁生产企业认定政府职能转移期间，认定省级清洁生产企业近500家。”黄建平说，近年来，协会不仅参与《广东省生态文明建设“十四五”规划前期调研》《广东省生态文明建设’十四五’规划》《“十四五”广东省绿色产业发展研究》《2017—2020广东省绿皮书》等政府课题的编写工作，还联合很多其他行业协会共同开展相关的研究和合作，为接下来全领域、多行业推广清洁生产打下良好的基础。

不仅如此，协会在举办线上线下有关清洁生产、绿色低碳、绿色制造、节能减排等培训班、宣贯会、技术交流会、论坛等之外，还设立清洁生产专家委员和清洁生产标准化、绿色技术、绿色品牌建设专委会，各施其责推进工作。

《“十四五”全国清洁生产推行方案》发布后，黄建平敏锐地察觉到，清洁生产已经突破了多年来主要集中在工业行业的局面，发展理念进一步扩大提升，主要举措也向农业、建筑业、服务业、交通运输业等新领域进行全方位延伸。“比如在农业领域，推进农业生产投入品减量，科学施肥、节水灌溉、农膜等废弃物资回收利用，在减少污染产生的同时，让资源循环利用起来；在建筑领域，推行工程建设全过程绿色化，提高新建建筑节能标准等。”黄建平说，从当前我国低碳转型的实际看，清洁生产是生产端、消费端、社会三方面谋求利益最大化的集中体现，未来将为经济社会高质量发展提供有力支撑。

■来源：新快报